OSHA 29 CFR 1910.147 beschreibt alternative Schutzmaßnahmen, die die Effizienz steigern können, ohne die Betriebssicherheit zu beeinträchtigen. Diese Ausnahme wird auch als „Ausnahme für geringfügige Wartungsarbeiten“ bezeichnet. Sie ist für Maschinenarbeiten vorgesehen, die häufige und wiederholte Kontrollen erfordern (z. B. Beseitigung von Verstopfungen an Förderbändern oder kleiner Werkzeugwechsel). Alternative Maßnahmen erfordern keine vollständige Stromabschaltung.
Beispiele für alternative Methoden sind schlüsselgesteuerte Schlösser, Steuerschalter, Verriegelungsvorrichtungen sowie die Fernsteuerung und -trennung von Geräten. Dies kann auch bedeuten, nur einen Teil des Geräts anstatt der gesamten Maschine zu verriegeln.
Die neueste ANSI-Norm „ANSI/ASSE Z244.1 (2016) Kontrolle gefährlicher Energien – Verriegelung, Kennzeichnung und alternative Methoden“ stimmt mit der OSHA darin überein, dass Arbeiter vor versehentlicher Geräteaktivierung oder dem potenziellen Austritt gefährlicher Energien geschützt werden müssen. Das ANSI-Komitee hat jedoch nicht versucht, alle bisherigen OSHA-Vorschriften vollständig zu erfüllen. Stattdessen bietet die neue Norm über die OSHA-Vorgaben hinausgehende Leitlinien für „routinemäßige, sich wiederholende und unverzichtbare Produktionsvorgänge“.
ANSI stellt klar, dass LOTO anzuwenden ist, es sei denn, der Anwender kann nachweisen, dass eine vollständig alternative Methode einen wirksamen Schutz bietet. In Situationen, in denen die Aufgabe nicht ausreichend verstanden oder das Risiko nicht ausreichend bewertet wurde, sollte die Verriegelung die standardmäßige Schutzmaßnahme zur Steuerung der Maschine oder des Prozesses sein.
Abschnitt 8.2.1 von ANSI/ASSE Z244.1 (2016) legt fest, dass die Technologie nur dann eingesetzt werden darf, wenn durch praktische Studien (oder Demonstrationsstudien) geprüft und dokumentiert wurde, dass sie nur vernachlässigbare Schäden verursacht. Alternativ kann ein Risiko eines plötzlichen Starts oder gar kein Risiko bestehen.
ANSI/ASSE Z244.1 (2016) folgt dem Kontrollhierarchiemodell und bietet detaillierte Anleitungen, ob, wann und wie alternative Kontrollmethoden anzuwenden sind, um einen gleichwertigen oder besseren Schutz für Personal bei bestimmten Aufgaben zu gewährleisten. Darüber hinaus werden alternative Risikominderungsmethoden für einige neue Technologien detailliert beschrieben, darunter die Verpackungs-, Pharma-, Kunststoff-, Druck- und Stahlindustrie, Halbleiter- und Robotikanwendungen sowie weitere Branchen, die mit aktuellen regulatorischen Beschränkungen konfrontiert sind.
An dieser Stelle sei betont, dass LOTO den höchsten Schutz bietet und nach Möglichkeit zum Schutz von Mitarbeitern vor gefährlichen Energiequellen eingesetzt werden sollte. Anders ausgedrückt: Die bloße Unannehmlichkeit ist kein akzeptabler Grund, alternative Maßnahmen zu ergreifen.
Darüber hinaus legt CFR 1910.147 eindeutig fest, dass zulässige alternative Maßnahmen mindestens das gleiche Schutzniveau wie LOTO bieten müssen. Andernfalls gelten sie als nicht konform und sind daher nicht ausreichend, um LOTO zu ersetzen.
Durch den Einsatz von Standard-Sicherheitsausrüstung – wie z. B. Verriegelungstüren und Not-Aus-Tastern – können Betriebsleiter einen sicheren und zuverlässigen Maschinenzugang gewährleisten und so die standardmäßigen LOTO-Verfahren ersetzen, ohne gegen OSHA-Vorschriften zu verstoßen. Die Implementierung alternativer Verfahren, die einen gleichwertigen Schutz für bestimmte Aufgaben gewährleisten, kann die Produktivität steigern, ohne die Mitarbeiter zu gefährden. Diese Verfahren und ihre Vorteile sind jedoch an bestimmte Bedingungen geknüpft und erfordern ein umfassendes Verständnis der aktuellen OSHA- und ANSI-Normen.
Anmerkung der Redaktion: Dieser Artikel gibt die unabhängige Meinung des Autors wieder und sollte nicht als Billigung durch den Nationalen Sicherheitsrat interpretiert werden.
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Veröffentlichungsdatum: 28. August 2021
